武威市“三个聚焦”深化应急管理综合行政执法改革
发布日期: 2022-03-24 17:38 浏览次数:

武威市认真贯彻中央和省委省政府关于深化应急管理综合行政执法改革的决策部署,整合优化应急管理系统执法职能,强化应急管理综合行政执法能力,研究制定深化应急管理综合行政执法改革实施方案,确保深化应急管理综合行政执法改革工作取得实效。

聚焦机构职能整合,配强执法力量。将危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域安全生产监管以及地质灾害、水旱灾害、森林草原火灾等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的行政处罚、行政强制职能进行整合,组建市、县(区)应急管理综合行政执法队,与市、县(区)两级应急管理部门实行“局队合一”体制,统筹配备执法资源和执法力量,确保应急管理执法体制调整后工作力量只能加强不能削弱。

聚焦执法机制建设,规范执法行为。进一步厘清监管执法层级,明确市、县区监管执法职责、执法范围和执法重点,实施分类分级执法。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,严格执行行政处罚自由裁量标准,促进执法处罚公平、公正、准确、合法。加强执法监督,完善内部、层级和外部监督机制,建立领导干部违法干预执法活动和插手具体案件查处责任追究制度,规范实施安全生产行政执法与刑事司法衔接制度。

聚焦完善执法方式,提升执法效能。结合生产经营单位安全生产特点,统筹运用年度执法计划、“双随机、一公开”及“四不两直”、专项执法、“互联网+执法”等执法方式,督促企业落实安全生产主体责任。组织实施系统化应急管理执法教育培训,加快补齐应急管理执法人员能力短板和专业知识,同时,将服务寓于执法之中,推行“说理式执法”,实行“执法告知+现场执法+交流反馈”“企业负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家” 的“三位一体”执法工作模式,做到执法与普法相结合。


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